上車換樓:公營房屋政策急轉彎

公營房屋政策亦由於政府面對市場發展及民意的趨向,從停建到復建。

停建居屋

2002年,基於樓市低迷,當時的房屋及規劃地政局局長孫明揚先生宣佈推出了一系列的救市措施,市場稱之為「孫九招」,其中幾項是針對公營房屋:

§ 結束居屋計劃
§ 結束混合發展、私人參建居屋及房協資助自置居所計劃
§ 終止出售公屋計劃

房委會由2003年起無限期停建及停售居屋,租置計劃則於推出第六期乙之後結束,而置貸計劃亦已於2004年。當時仍在興建的居屋屋苑,一部份轉為公屋(如海麗邨),私人參建居屋則售予合作的發展商(如紅灣半島),混合式發展居屋則由發展商補地價當作私樓出售(如深灣軒),其餘的居屋則由2007年起以剩餘居屋單位出售。房協的夾屋亦由房協補地價以市值價格出售(如怡心園),屬下的自置居所計劃於2002年截止。

2010年,政府進行資助市民置業的公眾諮詢,結果顯示大部份市民都希望復建居屋。為回應市民的訴求,政府於同年透過房協推出「置安心」計劃,以市價租予中等收入市民,租戶可獲租住期間所繳納淨租金之一半作為資助,以市價購入他們承租的單位或計劃下的其他單位,亦可以選擇購買私人市場上的單位。首個項目位於青衣青綠街,提供1,000個單位,最快在2014年入伙。

景盛苑欣盛苑

復建居屋、全售置安心、重售公屋

2011年當時的特首曾蔭權先生在施政報告宣傳復建「新居屋」,由2016-17年起的4年,提供逾17,000個單位,每年約2,500-6,500個單位,首年度可先提供2,500個單位。若將來土地供應增加,當局會以每年平均5,000個單位為規劃目標。

2012年時任特首梁振英先生提出白表人士免補地價購買二手居屋,2013年起每年有5,000個配額供白表人士,成功申請者將獲發證明書,可於六個月限期內在居屋二手市場內免補地價買屋。計畫目的在2016年新居屋出爐前,幫助市民上車。首批5,000個名額於2012年1月接受申請,5月公布中簽名單。當中一半中籤者會即時獲發批准信,可以於市場上免補地價買入二手居屋、出售公屋和房協住宅計畫的單位,另一半中籤者要到後年一月才獲發批准信,購買限期為一年。計劃實施兩年禁售期,買入單位後兩年內,除非補地價,否則不可轉售。

2012年8月政府宣佈將已動工的第一個「置安心」位於青衣青綠街項目的1,000個單位,連同其餘未落實的另外4,000個單位,全數轉租為售。同時,將研究一個較長遠並且持續可行的、新的置業安居計劃,以協助「置安心」原訂的目標群組人士置業安居,並且會諮詢社會。

 

作者網誌:http://blog.tokuhon.org

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業餘投資者,自2002年起在網上連載投資相關文章,著有多本投資及置業類書籍,以數據分析為本,從小業主的觀點,與大家一起透視樓市。 網誌:http://tokuhon.blog
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